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深化革新国企大棋局：2019，向世界一流企业迈进
生长出题目，革新做文章。在全面深化革新的大棋局中，国企革新是重中之重，也是必须牵好的“牛鼻子”。
在今年全国两会上，政府事情报告再次聚焦国企革新，而在3月8日召开的国有企业革新生长记者会上，国务院国资委主任肖亚庆则向社会解读了国企革新热点议题。
这让“国企革新”再度成为两会上的热点话题。据人民网舆论与公共政策研究中心统计，3月9日至3月10日9时，涉及“国企革新”的新闻报道1543篇、微信文章1404篇、APP文章676篇、论坛文章70篇。
革新论进展：国企效益稳步提升
“国有企业是壮大国家综合实力、包管人民配合利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不绝增强活力、影响力、抗危害能力，实现国有资产保值增值。”2016年7月4日，在全国国有企业革新座谈会上，习近平总书记就国有企业革新作出重要指示，为国有企业革新生长指明了偏向。
两年多来，中央和各地奋力推进国有企业做强做优做大，国有企业革新泛起全面推进、重点突破、亮点纷呈、效果显著的良好态势，在为全国经济平稳运行提供有力支撑的同时，进一步焕发了国企的生机与活力。
凭据数据统计显示，2018年中央企业实现销售收入29.1万亿，实现净利润1.2万亿，增长了15.7%。别的，国有企业运营质量也在不绝提升，百元利润率和销售利润率泛起双增长。欠债率方面，去年国有企业平均欠债率下降了0.6个百分点。
效益稳步提升的同时，社会孝敬也连续增加。去年中央企业在通信领域里落实提速降费，在电力企业降低发电本钱，降低电价，两项加起来共计2800亿。
值得一提的是，今年1—2月份，国有企业营业收入增加了3.9%，利润增长了15.3%。“从去年的数据来看，中国的市场潜力很大，中国经济的潜力很大，中央企业和国有企业革新生长的潜力也很大。”肖亚庆在记者会上如是剖析。
化解产能、清理退出是为了国民经济的瘦身健体，压缩层级、为企业剥离社会化职能担负，是为了国有企业的瘦身健体。去年，中央企业在提质增效、“瘦身健体”方面结果同样斐然。
工业企业本钱用度利润率提高0.4个百分点、“处僵治困”1900户比2015年减亏2000多亿、化解煤炭过剩产能1260多万吨、淘汰落后煤电产能670万千万、累计减少法人户数抵达24.6%……
从建立现代企业制度到优化国有经济结构，再到进一步完善国资监管。近年来，国有企业革新的“四梁八柱”已站稳脚跟，国有企业在革新历程中强身健体，更显活力。
这些结果的取得，从基础上说，靠的就是不绝深化革新，始终向革新要动力、要活力、要协力。
革新论探索：积极稳妥推进混改
治世纷歧道，便国不法古。国有企业在国民经济中的职位不言而喻，国企革新的正当性、须要性毋庸置疑，可是国企革新目标何在，革新怎么改、改什么却是必须直面的问题。
对此，2019年政府事情报告给出了谜底：国有企业要通过革新立异、强身健体，不绝增强生长活力和焦点竞争力。
党中央国务院意图通过深化国企革新，进一步做大做强国有企业，从而为国家经济连续健康生长注入新动能的良苦用心显而易见。
面对革新探索，国企革新突破口何在？
“混淆所有制革新。”肖亚庆直言。
“混改”并不是个新词。
在2018年12月召开的中央经济事情集会和2019年1月召开的中央企业地方国资委卖力人集会上，都明确提出了国企要积极推进混淆所有制革新的要求。而在今年的政府事情报告中，也指出要积极稳妥推进混淆所有制革新。
由此可见，混淆所有制革新是当下国企革新的重中之重。肖亚庆体现， 2019年要加大分类推进混淆所有制革新，第四批试点会有100多家混淆所有制企业。
两会期间，不少全国人大代表、全国政协委员就混改问题展开热议。
“招商局集团旗下所有二级公司理论上都要推进混淆所有制革新，一些未上市企业也在积极创立条件进行股份制革新，以准备进入资本市场。”全国政协委员、招商局集团董事长李建红说。
全国政协委员、中国东方电气集团党组书记、董事长邹磊体现，东方电气正与多家民营公司洽谈，积极推进混淆所有制的相助。
“上市是国有企业混淆所有制革新最好方法。”全国政协委员、哈尔滨电气集团有限公司董事长斯泽夫认为。
前进门路不可能一帆风顺。全国政协委员、国家开发投资集团有限公司董事长王会生则直指担心。他体现，混淆所有制革新仍面临“不肯混、不敢混、不真混”的挑战。
“希望深化混淆所有制内涵，发挥国有企业的优势、也发挥民营企业的优势，真正做到各取所长，配合生长。”肖亚庆体现。
同时，肖亚庆也坦承，混淆所有制只是革新的方法之一，不是私有化，也不可能“一混了之”“一混就灵”� ；煜兄聘镄乱谑导薪徊阶芙峋�，不绝地纠正问题，使革新积极稳妥地推进，使混淆所有制企业能够健康连续地生长。
不但混淆所有制革新，在今年的政府事情报告中，还将增强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司革新试点 ；完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度 ；深化电力、油气、铁路等领域革新，自然垄断行业要凭据差别行业特点实行网运离开，将竞争性业务全面推向市场等三点作为今年加速国资国企革新的重点任务。
世易时移，变法宜矣。中国企业研究院执行院长李锦认为，现在国企革新加速的条件越发具备，可望在2019年获得突破性进展。
革新论目标：培养世界一流企业
2019年是国企革新攻坚年，革新担子有增无减，事情如何开展？
肖亚庆从宏观层面解答了疑问。他体现，今年要做到“一个确保”“六个强化”，即确保今年各中央企业所制定的积极进取的目标得以实现，同时，强化实业主业、强化革新落地、强化自主立异、强化治理提升、强化危害管控、强化职能转变。
“我们将在前期事情基础上，进一步深入总结一批典范经验，在全国推而广之。”肖亚庆说。
天下之治，有因有革，期于趋时适治罢了。2018年中央经济事情集会就明确了2019年国企革新任务：要加速国资国企革新，坚持政企离开、政资离开和公正竞争原则，做强做优做大国有资本，加速实现从管企业向管资本转变，改组建立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司，积极推进混淆所有制革新，加速推动中国铁路总公司股份制革新。
一叶知秋，早在今年1月召开的中央企业地方国资委卖力人集会上，就已贯彻落实中央经济事情集会精神，将今年国企革新事情大而化之，提出了具体的事情安排。
——积极推进混淆所有制革新和股权多元化，切实转换企业经营机制。
去年，央企集团层面股权多元化探索迈出新程序：国药集团引入国投和中国国新2家战略投资者 ；南航集团、中国航信集团层面股权多元化革新已形成开端计划。同时，以国家电网特高压直流工程等焦点业务向社会资本开放为代表，重点领域混改试点扎实推进。
从集会释放的信号看，今年这项革新预计重点在国有资本投资、运营公司出资的国企，以及主业处于竞争领域的商业类国企开展，同时事情重心将向“转换经营机制”切换，特别是要在法人治理、选人用人、强化激励等方面取得实质性进展。
——深入推进整合融合，不绝优化国有资本结构结构。
推进资源整合、减少同质化竞争，是做强做优做大国有资本的“必选项”。
据悉，今年国资委将积极稳妥推进装备制造、船舶、化工等领域企颐魅战略性重组 ；连续推动电力、有色金属、钢铁、海工装备、环保、免税品等领域专业化整合。
国企革新，是经济体制革新的重要环节，事关中国经济未来。
全国政协委员、国家开发投资集团有限公司董事长王会生说：“国企革新正在向纵深推进，要力争在重点领域和要害环节取得实质性突破。”
“2019年完善国有资产治理，调解出资人权责事项，连续革新监管方法，实现从管企业向管资本的转变，仍是今年的重点事情之一。”在接受媒体采访时，国务院国资委研究中心副研究员周丽莎剖析道，“从力度、广度、深度和系统性来看将是国企革新全面发力的一年，革新的焦点就是落实企业的市场主体职位。”
“我们要在革新的路上永不绝步、永远向前，使得我们真正能够培养出许多具有全球竞争力的世界一流企业。”肖亚庆一席话掷地有声。（新华社）
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