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深刻认识坚持底线思维
中共中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心
【内容提要】
坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。坚持底线思维是我们党治国理政的重要思想要领、事情要领、领导要领，也是认识掌握外部情况深刻变革和我国革新生长稳定面临的新情况新问题、有效应对种种危害挑战的一定要求。坚持底线思维，需要学习科学理论，增强阵势意识，�；秤腔贾�，坚定战略意志，弘扬斗争精神。
今年年初，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防备化解重大危害专题研讨班开班式上，习近平同志站在新时代党和国家事业生长全局的高度，科学剖析目今和今后一个时期我国面临的宁静形势，就着力防备化解重大危害、坚持经济连续健康生长和社会阵势稳定提出明确要求，为做好防备化解重大危害各项事情指明了偏向、提供了基础遵循。目今，国际形势波谲云诡，世界面临的不稳定性不确定性突出，单边主义、�；ぶ饕宄猎浩�，越发要求我们坚持底线思维，着力防备化解重大危害。
坚持底线思维的重要意义
坚持底线思维、增强忧患意识，是我们党战胜种种危害挑战、不绝从胜利走向胜利的重要思想要领、事情要领、领导要领。在革命战争年代，毛泽东同志既坚信中国的生长前途灼烁，又指出门路曲折、困难许多，要宁肯把困难想得更多一些，认可困难，剖析困难，排除万难，抵达胜利的目的。1945年，毛泽东同志在党的七大上讲到“准备亏损”、准备搪塞困难时一口气列了17条困难。党的十八大以来，习近平同志多次强调要坚持底线思维，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才华有备无患、遇事不慌，牢牢掌握主动权。在2018年省部级主要领导干部学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，习近平同志深入论述增强忧患意识、防备危害挑战要一以贯之等重大问题。这充分体现了以习近平同志为焦点的党中央始终坚持底线思维的原则。
坚持底线思维是认识掌握外部情况深刻变革和我国革新生长稳定面临的新情况新问题、应对种种危害挑战、维护国家宁静、坚持我国经济社会连续健康生长、不绝推进中国特色社会主义事业、实现“两个一百年”斗争目标和中华民族伟大再起中国梦的内在要求。面对波谲云诡的国际形势、庞大敏感的周边情况和艰巨沉重的革新生长稳定任务，我们必须始终坚持高度警惕，增强驾驭危害本事，不绝提高党把偏向、谋阵势、定政策、促革新的能力和定力，健全各方面危害防控机制，有效防备、抵御、应对、化解种种危害。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央始终坚持底线思维，积极作为、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好先手棋、打好主动仗，乐成应对重大挑战、抵御重大危害、克服重大阻力、解决重大矛盾，推动党和国家事业爆发历史性厘革、取得历史性成绩。
掌握底线思维的主要特征
“备豫不虞，为国常道”。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。这一思维具有富厚而深刻的科学内涵。
底线思维具有系统性、功效性，着眼于整体目标和全局利益的实现。经济社会是一个庞大的系统，系统结构与功效的优化离不开对种种危害的防控与化解。我们坚持底线思维，防控种种危害，最重要的是防控有可能迟滞、阻碍中华民族伟大再起进程的全局性、系统性危害。不但要注意补齐短板、提升功效，并且要注意梗塞漏洞、防备危害；不但要防备系统自己运行中的矛盾、问题和危害，并且要防备外部情况给系统带来的危害；不但要认清海内形势，并且要掌握国际形势，在与其他国家的交往互动中趋利避害、防控危害，更好生长自己。
底线思维具有目的性、价值性，以实现和维护一定利益和价值为旨归。坚持和生长中国特色社会主义，全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大再起的中国梦，是我们坚持底线思维的总体价值目标。这一总体价值目标，是通过经济、政治、文化、社会、生态文明各个方面建设来体现和实现的。坚决维护国家主权、宁静、生长利益，坚决依靠人民创立历史伟业和美好生活，实现国家茂盛、民族振兴、人民幸福，是我们坚持底线思维、坚持和生长中国特色社会主义的最高价值取向。任何影响中国特色社会主义生长、影响中华民族伟大再起中国梦实现的危害都要坚决防备化解。在这个问题上绝不可有丝毫摆荡、犹豫和彷徨。
底线思维具有预见性、前瞻性，着眼于防患未然、化危为机。凡事预则立，不预则废。只有预先看到前途和趋向，实时察知萌芽中的危险，事先做好计划准备，才华驾驭事物生长进程，减少危害、化解�；５紫咚嘉胝铰运嘉谎�，均具有未来导向。但在特定情境下人的认识能力是有限的，而客观事物是不绝生长变革的，未来之事有许多是难以预知的，随时都可能泛起偶然的、意外的事件。这就要求我们常存戒慎之心，绝不可盲目乐观。关于要实现的伟大目标要作深谋远虑的思考，以寻求久远生长和长治久安之策。
坚持底线思维的实践要求
目今，实现中华民族伟大再起正处于要害时期。生长要害期、革新攻坚期，往往也是矛盾凸显期。各级党组织和领导干部要本着对历史卖力、对人民卖力的态度，善于运用底线思维，勇于战胜前进门路上的种种艰难险阻，牢牢掌握主动权。
学习科学理论。底线思维作为重要思想要领、事情要领和领导要领，是以科学理论为指导的，领导干部的底线思维能力与其理论功底、理论水平密切相关。毛泽东同志指出：“我们的眼力不敷，应该借助于望远镜和显微镜。马克思主义的要领就是政治上军事上的望远镜和显微镜。”领导干部要提高底线思维能力，就要深入学习马克思主义理论。目今，特别要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用这一今世中国马克思主义、21世纪马克思主义武装头脑、指导实践、推动事情。
增强阵势意识。领导干部要提高政治站位和战略定力，在事关全局和原则的问题上立场坚定、态度鲜明。要高度重视维护全局利益、久远利益、基础利益，决不可只顾眼前利益、盘算一时得失，最终影响阵势。如果在事关全局的问题上随波逐流，丧失原则和立场，就会严重危害党和人民事业的生长。运用底线思维进行思考和行动，要以国家利益和人民利益为最高价值取向，把局部利益和全局利益、眼前利益和久远利益、具体利益和基础利益有机结合起来，明辨利害，慎重决策，合理选择，谋定后动。
�；秤腔贾摹Ｖ谢褡迨抢ツ讯植黄讲荒拥奈按竺褡�，具有忧患意识是中华民族绵延不息、生长壮大的重要原因。从“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”到“生于忧患，死于愉逸”，再到“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，都是中华民族忧患意识的思想标识和鲜明体现。进入新时代，在政治、意识形态、经济、科技、社会、外部情况、党的建设等领域都保存一些不确定不宁静的因素。面对动荡不宁的世界，面对艰巨沉重的革新生长稳定任务，我们要常观局势、常思阵势，清醒地看到日趋猛烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进门路上的困难和危害，安不忘危，存不忘亡，治不忘乱，始终做到居安思危、深谋远虑、未雨绸缪，从容应对、实时化解危害与�；�
坚定战略意志。运用底线思维应对危害挑战，是对眼光、意志和胆识等的多重考验。坚强的意志、冷静的头脑、坚定的决心，是领导干部运用底线思维应对危害挑战时必备的素质。领导干部要在实践中磨砺坚强意志、锤炼卓越胆识，有为理想而斗争献身的高尚精神和钢铁般的意志力，不为任何危害所惧，不为任何滋扰所惑。遇到危害挑战时要做到心中有数、处变不惊，既充分利用既有的条件，又充分发挥主观能动性创立条件，以争取最好的结果、赢得最大的胜利。
弘扬斗争精神。坚持底线思维，防备化解重大危害，需要有顽强的斗争精神。建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，与一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行，与一切损害人民利益、脱离群众的行为，与一切阻碍历史进步的顽瘴痼疾，与一切破裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为进行坚决斗争，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界泛起的困难和挑战。我们既要有防备危害的先手，也要有应对和化解危害挑战的高着；既要打好防备和抵御危害的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。领导干部要增强斗争历练，增强斗争本事，永葆斗争精神，敢于并善于斗争，切实把革新生长稳定各项事情做实做好。 （执笔：杨信礼）
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